Augustā rūpnīcas, kas nodarbojas ar mašīnbūves iekārtu ražošanu, Krievijā nosūtīja produkciju 5,1 miljarda rubļu vērtībā, kas ir par 33,5% mazāk nekā pagājušā gada attiecīgajā mēnesī. 2024. gada pirmajos astoņos mēnešos būvtehnikas pārdošanas apjomi samazinājās par 2% līdz 49,5 miljardiem rubļu. Eksperta skaidrojums: Pieprasījums samazinājies augsto procentu likmju un Krievijas centrālās bankas vērienīgu būvniecības projektu trūkuma dēļ.
Krievijas Speciālo mašīnu ražošanas asociācijas direktora vietnieks Vjačeslavs Proņins norādīja, ka negatīva izaugsme notiek jau vairākus mēnešus pēc kārtas, un lejupslīdes tempi palielinās. Turklāt kritušies gan vietējās, gan importētās tehnikas rādītāji, pieaug arī ražotāju un izplatītāju krājumu līmenis.
Marija Jamaļčuka, NAIC ģenerāldirektore, arī komentēja šo situāciju: "Līdz 2023-2024 ceļu un tiltu būvniecības nozare ir sasniegusi vēsturisku attīstības maksimumu, līgumslēdzējām vienībām palielinot aprīkojuma skaitu un veidojot darbaspēku. Pirms dažiem gadiem 90% no būvniecības tehnikas un aprīkojuma tika ražoti Rietumos, un 5-10% tika ražoti iekšzemē. Tagad situācija mainās, bet augstas kvalitātes vietējā ražojuma iekārtas nespēj apmierināt tirgus pieprasījumu
Šā gada pirmajos astoņos mēnešos samazinājās Krievijas ekskavatoru, cauruļvadu ieguldīšanas mašīnu, pašizgāzēju, pašizgāzēju, ceļu blīvētāju un mikroiekrāvēju sūtījumu apjoms, savukārt teleskopisko iekrāvēju, ekskavatoru iekrāvēju, iekrāvēju, buldozeru, un celtņi pieauga.
Ir pienācis laiks veikt netarifu pasākumus, lai aizsargātu vietējo tirgu," sacīja Krievijas Speciālo mašīnu ražošanas asociācijas direktora vietnieks Vjačeslavs Proņins. Pašreizējais sankciju spiediens Krievijā pastāv līdzās nepieciešamībai aizsargāt vietējo tirgu. Ir pienācis laiks veikt netarifu pasākumus, lai aizsargātu vietējo tirgu, un viens no iespējamiem pasākumiem ir standartizācija un tehniskie noteikumi.
Vjačeslavs Proņins dalījās viedokļos par standartizācijas mehānismu efektivitāti. Kopumā, ja analizējam industriāli attīstīto valstu pieredzi gan Rietumos, gan Austrumos, tās šobrīd par prioritāti izvirza beztarifu tirgus aizsardzības mehānismu, īpaši tehnoloģiskā regulējuma, izmantošanu. Tas ietver drošības prasības, vides standartus, drošības noteikumus mehānisko iekārtu operatoriem utt. Tie vispirms nosaka darbinieku, cilvēku un vides aizsardzību. Taču tajā pašā laikā tika pievienoti daži nelieli elementi, lai labotu dažu valstu uzvedību. Piemēram, konkurence starp Eiropu un ASV vides prasībās. Vides standartu prasības emisijām ir sasniegušas absurdu līmeni, un mašīnu izplūdes gāzes ir gandrīz tīrākas par apkārtējo gaisu. Tas norāda, ka viņi mēģina izslēgt noteiktu zemo tehnoloģiju importu, izmantojot šo metodi. Tāpēc mums vajadzētu pāriet no tarifu pasākumiem uz tehniskiem, beztarifu tirgus aizsardzības pasākumiem. Ārvalstu pieredzē šie protekcionisma pasākumi ir izrādījušies visefektīvākie risinājumi. Piemēram, noteikta tarifa noteikšanu var kompensēt ar eksporta subsīdijām. Tomēr ir grūti izvairīties no tehniskiem ierobežojumiem, piemēram, prasībām attiecībā uz metāliem, emisijām un vibrācijām. Tā rezultātā iekārta tiks pārveidota un sertificēta, lai nodrošinātu tās atbilstību piegādātā tirgus prasībām. Tas ir ne tikai dārgāk un sarežģītāk, bet arī prasa daudz laika un cilvēkresursu. Tāpēc tehniskie regulējošie pasākumi ir ārkārtīgi efektīvi, ja tos izmanto pareizi.
Šobrīd nesen uzsāktās tā sauktās "regulatīvās giljotīnas" ietvaros līdzšinējie centieni tehnoloģiju regulēšanā sev piederošajiem un specializētajiem tehnoloģiju tirgiem būtībā ir apstājušies. Svarīgā tehnisko noteikumu nacionālās uzraudzības un pārvaldības forma ir atcelta. Lai gan prasības joprojām ir spēkā un ļoti stingras, to izpildi gandrīz neviens neuzrauga, un atbildība par šo prasību pārkāpšanu tikpat kā nav. Atbildība rodas tikai ļoti retos gadījumos. Tāpēc šis mehānisms faktiski nedarbojās. Likumā šie pasākumi ir, bet reāli tie nav īstenoti.
Vienkārši nododiet kontroles un uzraudzības funkcijas Rosstandart, ļaujot viņiem jebkurā laikā pārbaudīt importētājus, piegādātājus un ražotājus, veikt pārbaudes uz vietas un apstiprināt vai noliegt, ka piegādātās iekārtas atbilst pašreizējām tehniskajām prasībām. Vienlaikus būtu jāpastiprina sods par prasību neievērošanu. Nepietiek tikai ar negodīgu piegādātāju atklāšanu, sodam jābūt pietiekami bargam, lai līdzīga rīcība neatkārtotos. Ir vēl viens aspekts: mums ir vairāki veidi, kā apstiprināt atbilstību obligātajām prasībām. Viens veids tiek saukts par sertifikāciju, kas ietver iekārtas nosūtīšanu uz neatkarīgu laboratoriju testēšanai, kur eksperti apkopo informāciju un sertifikācijas iestāde izsniedz sertifikātu, lai pierādītu, ka iekārta atbilst visām prasībām. Cits veids ir deklarācija, kur ražotājs deklarē, ka viņu mašīna atbilst visām prasībām, tas arī viss. Daudzās speciālā aprīkojuma jomās šis deklarēšanas mehānisms ir pieņemts. Daži negodīgi piegādātāji to izmanto, apgalvojot, ka viņu produkti atbilst visām prasībām, pamatojoties tikai uz papīra lapu, neveicot nekādas pārbaudes vai pārbaudes. Speciālā aprīkojuma jomā ir jāatsakās no deklarēšanas mehānisma un jāpāriet uz visaptverošu sertifikāciju testēšanai neatkarīgās laboratorijās.
Jāizveido mehānisms, lai sods par prasību neievērošanu būtu neizbēgams. Nepieciešams veikt izlases veida pārbaudes, lai pārbaudītu iekārtas darbību faktiskajā lietošanā. Turklāt digitalizācija ir ļoti efektīva arī vismaz provizoriskā izvērtēšanā un prasībām atbilstošu dokumentu sagatavošanā. Šajā digitalizācijas posmā ir ļoti svarīgi nodrošināt, lai visas tirgū esošās iekārtas tiktu 100% pārbaudītas. Šobrīd tas daļēji panākts ar elektronisko pasu palīdzību. Neironu tīkls pārbaudīs failu un atzīmēs ekspertiem augsta riska zonas.
Mēs atbalstām viltotu produktu uzraudzības pastiprināšanu un negodprātīgus piegādātājus, kuri neievēro prasības un noteikumus. Acīmredzot grūtības slēpjas tajā, kā līdzsvarot. No vienas puses ir godīga organizācija Rūpniecības un tirdzniecības ministrija un Krievijas Standartu aģentūra, no otras puses ir Ekonomikas attīstības ministrija, kuras mērķis ir samazināt uzņēmumu administratīvo slogu, lai veicinātu to attīstība. Tā kā ir jāatrod šis līdzsvars, daudzas mūsu iniciatīvas ir apstājušās koordinācijā un diskusijās. Mums ir jāsaprot, kas ir kaitīgs uzņēmumiem un kas ir izdevīgs. Taču tieši tāpēc daudzi lēmumi, kurus mēs uzskatām par izšķirošiem, ir aizkavējušies. Tomēr vienmēr ir vajadzīgs ierobežošanas un līdzsvara mehānisms, lai nepieļautu nonākšanu galējībās, jo tirgus var būt arī pārmērīgi regulēts.